Aanbeveling regeerakkoord 2022 m.b.t. Rail

Aanbeveling regeerakkoord 2022 m.b.t. Rail
Referte: Coalitieakkoord VVD, D66, CDA en ChristenUnie dd. 15 december 2021 pag. 14 en 15

De afdeling Rail van het Koninklijk Instituut Van Ingenieurs (KIVI) heeft onderstaande aanbevelingen voor de uitvoering van het regeerakkoord. Deze zijn opgesteld op basis van openbaar beschikbare stukken, alsmede eigen kennis en ervaring van onze leden. De opmerkingen en vragen betreffen uitsluitend technologische of daarmee verband houdende aspecten.

1. We bouwen in heel Nederland      

Dit juichen we toewaarbij we een rol zien voor railinfrastructuur, zowel binnen- als buiten-stedelijk. In alle gevallen is rail een zeer effectieve modaliteit, of het nu tram, metro of trein is, qua energie & ruimtebeslag per passagier. ProRail en de Gemeente Utrecht onderzoeken op initiatief van Strukton momenteel de mogelijkheid om een complete woonwijk en stadspark te bouwen over emplacement Cartesiusweg. Maar ook op andere plaatsen zijn er bouwmogelijkheden boven en naast het spoor.

Aanbevelingen:

1. Eis dat wanneer er een woonwijk bij wordt gebouwd er tevens wordt gezorgd voor een passende OV verbinding.
   1. Stimuleer en ondersteun initiatieven om boven en naast het spoor te bouwen met geld en, gezien de veelheid aan partijen, met een geschikt governance model

• We zetten in op een goede bereikbaarheid van het hele land       

Solide infrastructuur is inderdaad nodig om naar werk, familie of opleiding te gaan, maar ook om goederen milieubewust te transporteren. Onze infrastructuur willen we goed onderhouden, maar daar is jarenlang onvoldoende geld in gestopt. Er is simpelweg te weinig vervangen, (minder dan 2,5% per jaar, infra gaat doorgaans 40 jaar mee), en is het geld voor andere zaken gebruikt. De achterstand is ruim 400km vervanging alleen al aan spoor. Voor onderhoud wordt net genoeg betaald om de zaak draaiende te houden. We hebben met de beschikbare middelen en een steeds oudere en kleinere bezetting het maximum bereikt met de huidige infra. Blijvende investeringen in infrastructuur en de knelpunten zijn essentieel om de status quo te handhaven.

Aanbevelingen:

1. Zie er op toe dat de beherende organisaties jaarlijks blijvend voldoende vernieuwen aan de hen toevertrouwde infrastructuur en dat de achterstanden worden ingehaald.
   1. Geef ProRail opdracht om per jaar minstens 200km aan Boven Bouw Vernieuwing te realiseren en om in samenwerking met de markt onderhoud verder te digitaliseren.
   1. Versnel het monitoren en oplossen van knelpunten in de infrastructuur.

• We trekken structureel €1,25 miljard uit voor het inlopen van achterstanden.

Maar de spoor sector wil 30% meer bieden. Naast de huidige kwetsbaarheid van de infra voor klimaat veranderingen, zien we uitdagingen én kansen in de beveiliging, stroomvoorziening, kritische capaciteit en de baan lichamen van ons net.  Dat biedt de kans om een kwantumsprong te maken in de prestaties en capaciteit van onze infra om 30% meer te vervoeren. Die komen bovenop de genoemde structurele investering.

Aanbevelingen:

1. Formuleer een integrale en technologische visie voor een klimaatbestendige spoor infrastructuur met 30% meer capaciteit voor de toekomst.
   1. Begin met het reserveren van financiering voor de noodzakelijke stappen.
   1. Verzoek NS/ vervoerders om bij het bestellen rekening te houden met 3kVDC en 25kVAC
   1. Benoem een Spoorcommissaris die de regie van deze grote stap vooruit ter hand gaat nemen. Zie ons voorstel in bijlage.

• We investeren in de uitbreiding en verbetering van de infrastructuur.

Het is verheugend om te zien dat er plannen zijn om de Lelylijn te kunnen aanleggen. De bijdrage aan versterking van de economie van het Noorden zal groot zijn.

Aanbevelingen:

1. Naast de aanleg van de Lelylijn is het gewenst de Noordelijke tak van de Betuwelijn en de Wunderlinie te realiseren om goederen van de weg te halen.

Het focussen op de grootste knelpunten uit de Integrale Mobiliteitsanalyse 2021, verbindingen in de (economische) regio’s en N-wegen.

Het regionaal openbaar vervoer biedt kansen om ingrepen op grote knelpunten overbodig te maken. Ook de 14 verstedelijkingsgebieden en daarbuiten moeten goed ontsloten en bereikbaar per OV worden. Het ontwikkelen van ‘hubs’ waar reizigers eenvoudig kunnen overstappen naar een (deel)auto, (deel)fiets, trein of metro via multimodaal reisadvies op maat is een goed plan.

Aanbevelingen:

• Bevorder dat de hubs ook worden onderzocht en ingericht als werk en woon locaties met alle gewenste moderne voorzieningen.  
  • Onderzoek of regionaal OV de verbreding bij Amelisweerd overbodig kan maken.

• We zetten in op betere internationale (nacht) treinverbindingen die aansluiten op HSL-knooppunten over de grens.

Deze verbindingen zijn belangrijk. Echter bestaat het grensoverschrijdend vervoer vooral uit goederen. We steunen het betrekken van Europese fondsen bij investeringen om betere grensoverschrijdende verbindingen te creëren. We onderschrijven het verplaatsen van goederenvervoer van de weg naar spoor en water.

Aanbevelingen:

1. Zorg dat grensoverschrijdend goederen vervoer wordt vereenvoudigd en dat subsidies op lucht- en wegtransport worden afgebouwd.  
2. Stimuleer één Europees ticketing systeem voor reizen per spoor.
3. Stimuleer dat Nederland (en andere EU landen) zich nauwer conformeert aan Europese standaarden en normeringen voor systemen en manier van werken en nationale uitzonderingen op die standaarden reduceert.

_____________________________

Den Haag,  ## januari 2022

Heeft u nog vragen? Neem dan contact op

Disclaimer: De afdeling Rail van het Koninklijk Instituut Van Ingenieurs (KIVI) analyseert actuele politieke ontwikkelingen.  Zij levert feiten en duiding vanuit de technologische kennis en ervaring van ingenieurs. De gegeven feiten en meningen zijn gebaseerd op open bronnen en zijn geen officieel standpunt van KIVI. De vereniging aanvaardt geen aansprakelijkheid voor hetgeen door de afdeling Rail of haar leden naar voren is gebracht.